为解决舟山市普陀区东极渔港船只安全避风问题，根据《关于调整普陀区东极渔港工程建设内容和投资估算的批复》（浙发改农经[2012]25号），批准对原东极渔船修造厂场地进行深挖、改造获得避风港池。该工程建设单位为舟山市普陀区沈家门中心渔港开发有限公司，工程性质属场平工程。 2011年9月，核工业金华工程勘察院对工程范围进行地质勘查，并编制了《舟山市普陀区东极渔港工程岩土工程勘察报告》。2012年2月长江船运规划设计院编制了《浙江省舟山市普陀区东极渔港工程施工图》。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等相关法律法规要求，舟山市普陀区沈家门中心渔港开发有限公司委托本公司编制《舟山市普陀区东极渔港建设项目避风港池开挖工程安全预评价报告》。